Las ayudas públicas en España experimentaron una disminución en 2023, alcanzando el 0,83% del Producto Interior Bruto (PIB), frente al 1,2% registrado en 2022, lo que marca el primer descenso desde 2019. Este dato se desprende del Informe Anual de Ayudas Públicas de 2025 de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que fue enviado recientemente a las Cortes Generales.
El informe, que realiza un seguimiento anual de las ayudas públicas concedidas en España, tiene como objetivo identificar posibles distorsiones injustificadas en los mercados y contribuir a su correcto funcionamiento. En este sentido, las ayudas en la Unión Europea también han descendido, pasando del 1,42% del PIB en 2022 al 1,09% en 2023.
A pesar de este descenso, España ocupó el décimo octavo puesto en la UE en términos de ayudas sobre el PIB, con un total de 12.406 millones de euros. Además, ocupó el vigésimo primer puesto en ayudas per cápita, con 258 euros por habitante, muy por debajo de la media de la UE-27, que ronda los 417 euros. Los países con mayor nivel de ayudas per cápita fueron Dinamarca (861 euros), Luxemburgo (745 euros), Malta (661 euros) y Alemania (608 euros).
En cuanto a la distribución sectorial, las ayudas más destacadas en España en 2023 se destinaron a sectores como la fabricación de baterías, telecomunicaciones, automoción, energía y el diseño de chips. Empresas como Envision, PowerCo (Grupo Volkswagen), Avatel Telecom y Telefónica fueron las mayores receptoras, con importes superiores a los 150 millones de euros en cada caso. En total, el 30% de las ayudas (aproximadamente 0,25% del PIB) se destinaron al ‘Marco Temporal de Crisis y Transición’ (MTCT), mientras que en la UE representaron el 21% del total.
Las ayudas relacionadas con la pandemia de Covid-19 fueron mínimas, con solo 40 millones de euros (el 0,003% del PIB), dado su carácter residual. En el caso de las ayudas regulares, uno de los principales objetivos fue el desarrollo regional, que acaparó un 20% del total, frente al 14% en la UE.
En el ámbito del sector financiero, el informe revela que no se han otorgado nuevas ayudas desde 2014. Además, resalta el peso de las ayudas dedicadas al medio ambiente y la eficiencia energética, que en España representaron el 22%, aunque en la UE esa cifra ascendió al 51%.
En cuanto a las ayudas de minimis, aquellas de bajo importe que no se incluyen en el Marcador de ayudas de Estado de la UE, se destinaron más de 2.164 millones de euros (el 0,14% del PIB español en 2023). Finalmente, el informe también menciona modificaciones en el Marco Temporal de Crisis y Transición para dar mayor flexibilidad a los Estados miembros en la ejecución de programas de ayudas.